Демонтаж «святого Грааля»: администрация Трампа отменяет базовое климатическое решение эпохи Обамы

Администрация Дональда Трампа нанесла удар по правовой основе федерального климатического регулирования США. 13 февраля 2026 года президент и глава Агентства по охране окружающей среды (EPA) Ли Зельдин объявили об отмене исторического заключения 2009 года, согласно которому выбросы парниковых газов признавались угрозой для здоровья и благосостояния американцев.

Это решение, названное Зельдиным «крупнейшим актом дерегуляции в истории Соединенных Штатов», аннулирует документ, служивший юридическим фундаментом почти для всех федеральных ограничений на выбросы углекислого газа, метана и других нагревающих планету веществ.

«Основа величайшей аферы»

Выступая в Белом доме, Трамп охарактеризовал отмененное заключение как «катастрофическую политику эпохи Обамы», которая «серьезно навредила американской автомобильной промышленности и массово взвинтила цены для потребителей». По заявлению президента, решение устранит «более 1,3 триллиона долларов регуляторных издержек» и «резко обрушит цены на автомобили».

«У этого определения не было никакой фактической основы, совершенно никакой, и не было никакой правовой основы. Напротив, на протяжении поколений ископаемое топливо спасло миллионы жизней и подняло из бедности миллиарды людей по всему миру», — заявил Трамп.

Президент также назвал отмененное решение «юридической основой для "зеленой новой аферы" — одной из величайших афер в истории».

Конец эпохи регулирования

Ли Зельдин, бывший конгрессмен от Нью-Йорка, назначенный главой EPA, назвал заключение 2009 года «святым Граалем федерального регуляторного превышения полномочий». По его словам, документ позволил администрациям Обамы и Байдена «силой воплотить в жизнь левый wish-лист дорогостоящей климатической политики, мандатов на электромобили и прочих требований, посягавших на выбор потребителей и доступность».

«Заключение об угрозе и основанные на нем правила регулировали не просто выбросы — они регулировали и атаковали американскую мечту, — заявил Зельдин. — Отныне заключение об угрозе упраздняется, равно как и все последовавшие стандарты выбросов парниковых газов. Красная лента перерезана».

Глава EPA особо подчеркнул, что производители автомобилей «больше не будут обременены измерением, компиляцией или отчетностью по выбросам парниковых газов для транспортных средств и двигателей» и «больше не будут испытывать давление, вынуждающее переводить свои автопарки на электромобили».

Пятнадцать лет, пошедшие насмарку

Заключение 2009 года, принятое на основе Закона о чистом воздухе, служило краеугольным камнем для практически всех федеральных лимитов на выбросы, нагревающие планету: от стандартов топливной эффективности автомобилей до правил ограничения выбросов метана и норм для электростанций и промышленных объектов. Без этого документа полномочия EPA по регулированию углекислого газа и других парниковых газов оказываются критически ограничены.

За пятнадцать лет действия заключение способствовало сокращению климатического загрязнения и защите здоровья американцев, ужесточая нормы для грузовиков, электростанций и других источников эмиссий. Его отмена немедленно разблокирует возможность производства автомобилей с уровнем потребления топлива, значительно превышающим действовавшие стандарты.

Реакция: «беззаконно, игнорирует базовую науку»

Решение администрации вызвало резкую критику со стороны экологических организаций и политиков-демократов.

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом и губернатор Висконсина Тони Эверс выступили с совместным заявлением:

«Это действие беззаконно, игнорирует базовую науку и отрицает реальность. Мы знаем, что парниковые газы вызывают изменение климата и угрожают нашим сообществам и нашему здоровью — и мы не прекратим борьбу за защиту американского народа от загрязнения».

Представитель Нью-Джерси Фрэнк Паллоне, главный демократ в Комитете по энергетике и торговле Палаты представителей, выступил с резким заявлением, назвав решение EPA «прямым результатом того, что Белый дом и Агентство по охране окружающей среды управляются коррумпированными, бесчестными мошенниками, чьим единственным приоритетом является наполнение карманов своих богатых корпоративных друзей-загрязнителей». Паллоне предупредил, что решение приведет к росту цен на продовольствие, электроэнергию и жилье, в то время как «бесконтрольное климатическое загрязнение будет сеять хаос в стоимости недвижимости, страховых ставках и занятости».

Фонд защиты окружающей среды (EDF) пообещал оспорить решение в суде. Президент организации Фред Крупп заявил:

«Это действие приведет лишь к увеличению такого загрязнения, а это повлечет за собой более высокие издержки и реальный вред для американских семей. Доказательства — и жизненный опыт многих американцев — говорят нам, что пострадает наше здоровье».*

Писатель и основатель Third Act Билл Маккиббен ранее охарактеризовал саму идею отмены заключения: «Если вы усердно совершаете преступление, разумно попытаться изменить закон, чтобы технически это больше не было преступлением. Большой нефти недостаточно просто разрушить будущее — они хотели бы также изменить прошлое».

Юридические перспективы и последствия

Климатолог Дэниел Суэйн из Калифорнийского института водных ресурсов в прошлом году предупреждал, что неизбежные судебные иски могут отсрочить имплементацию решения на год или более, пока суды будут рассматривать, было ли это действие надлежащим образом осуществлено правительством.

«Если это в конечном счете произойдет, последствия будут мрачными: это практически остановит все федеральные действия по регулированию удерживающих тепло и вызывающих изменение климата парниковых газов как загрязнителей. Это действительно станет мрачной вехой», — отмечал Суэйн.

Четверговое объявление стало очередным шагом в кампании Зельдина по демонтажу способности правительства измерять антропогенное изменение климата и реагировать на него. Ранее он анонсировал закрытие Управления исследований и разработок EPA — структуры, обеспечивавшей экспертизу для экологической политики и анализа опасностей изменения климата и загрязнений.

Таким образом, пятнадцать лет климатического регулирования, основанного на научном консенсусе и защите общественного здоровья, были сведены к нулю единственным росчерком пера — вместе с правовым статусом углекислого газа как загрязнителя. Юридическая битва, однако, только начинается.